Zákon o zaměstnanosti č. 435/2004 Sb (§ 85 -103)

Zaměstnancem ze zahraničí se (podle zákona o zaměstnanosti) nepovažuje občan Evropské unie a jeho rodinný příslušník a rodinný příslušník občana České republiky. Tzn. že rodinný příslušník občana České republiky, který není příslušníkem České republiky ani jiného členského státu EU má stejné postavení jako občan České republiky. Stejně tak státní příslušník jiného členského státu EU a jeho rodinný příslušník mají stejné právní postavení jako občan České republiky (pokud zákon nestanoví jinak). Zjednodušeně lze říci, že cizincem je ten, kdo není občan České republiky a není občan EU.

Povolení k zaměstnání cizince

• Cizinec může být přijat do zaměstnání a zaměstnáván jen tehdy, má-li platné povolení k zaměstnání a platné povolení k pobytu na území České republiky nebo je-li držitelem zelené karty (pokud tento zákon nestanoví jina).
• Za zaměstnání se pro tyto účely považuje i plnění úkolů vyplývajících z předmětu činnosti právnické osoby zajišťovaných společníkem, statutárním orgánem nebo členem statutárního nebo jiného orgánu obchodní společnosti pro obchodní společnost nebo členem družstva nebo členem statutárního nebo jiného orgánu družstva pro družstvo.
• O vydání povolení k zaměstnání žádá cizinec písemně úřad práce zpravidla před svým příchodem na území České republiky sám nebo prostřednictvím zaměstnavatele, u kterého má být zaměstnán nebo ke kterému bude vyslán svým zahraničním zaměstnavatelem k výkonu práce.
• Žádost o vydání povolení k zaměstnání obsahuje:
  • a) identifikační údaje cizince,
  • b) adresu v zemi trvalého pobytu a adresu pro doručování zásilek,
  • c) číslo cestovního dokladu a název orgánu, který jej vydal,
  • d) identifi kační údaje budoucího zaměstnavatele,
  • e) druh práce, místo výkonu práce a dobu, po kterou by mělo být zaměstnání vykonáváno,
  • f) další údaje nezbytné pro výkon zaměstnání.
• K žádosti o vydání povolení je nutno přiložit následující doklady v originálním znění a v úředně ověřeném překladu do českého jazyka:
  • a) vyjádření zaměstnavatele, že cizince zaměstná,
  • b) doklady osvědčující odbornou způsobilost pro výkon požadovaného zaměstnání,
  • c) další doklady, jestliže to vyplývá z charakteru zaměstnání nebo jestliže to stanoví vyhlášená mezinárodní smlouva, k jejíž ratifikaci dal Parlament souhlas a jíž je Česká republika vázána.
• Povolení k zaměstnání může vydat úřad práce za podmínky, že se jedná o ohlášené volné pracovní místo, které nelze s ohledem na požadovanou kvalifi kaci nebo nedostatek volných pracovních sil obsadit jinak. Při vydávání povolení k zaměstnání úřad práce přihlíží k situaci na trhu práce.
• O povolení k zaměstnání vydává úřad práce rozhodnutí. Povolení se vydává nejdéle na dobu 2 let.
• Platnost povolení k zaměstnání může úřad práce s přihlédnutím k situaci na trhu práce cizinci na jeho žádost prodloužit, a to i opakovaně, vždy však nejdéle na dobu 2 let. O prodloužení platnosti povolení k zaměstnání je cizinec oprávněn požádat příslušný úřad práce nejdříve 3 měsíce a nejpozději 30 dnů před uplynutím doby platnosti vydaného povolení k zaměstnání.
• Žádost o prodloužení platnosti povolení k zaměstnání obsahuje stejné náležitosti jako žádost o povolení k zaměstnání. K žádosti je nutno přiložit vyjádření zaměstnavatele, že cizince i nadále zaměstná.
• O prodloužení platnosti povolení k zaměstnání vydává úřad práce rozhodnutí.
• Povolení k zaměstnání může úřad práce rozhodnutím odejmout, jestliže zaměstnání je vykonáváno v rozporu s vydaným povolením k zaměstnání, s výjimkou výkonu jiné práce v důsledku převedení nebo jestliže bylo povolení k zaměstnání vydáno na základě nepravdivých údajů.

Povolení k zaměstnání nebo zelená karta se nevyžaduje k zaměstnání cizince

• a) s povoleným trvalým pobytem,
• b) který je rodinným příslušníkem člena diplomatické mise, konzulárního úřadu nebo rodinným příslušníkem zaměstnance mezinárodní vládní organizace se sídlem na území České republiky, pokud je vyhlášenou mezinárodní smlouvou, k jejíž ratifi kaci dal Parlament souhlas a jíž je Česká republika vázána, zaručena vzájemnost,
• c) kterému byl udělen azyl nebo doplňková ochrana,
• d) jehož výkon práce na území České republiky nepřesáhne 7 po sobě jdoucích kalendářních dnů nebo celkem 30 dnů v kalendářním roce, a jde-li zároveň o výkonného umělce, pedagogického pracovníka, akademického pracovníka vysoké školy, vědeckého, výzkumného nebo vývojového pracovníka, který je účastníkem vědeckého setkání, žáka nebo studenta do 26 let věku, sportovce nebo osobu, která v České republice zajišťuje dodávky zboží nebo služeb nebo toto zboží dodává nebo provádí montáž na základě obchodní smlouvy, případně provádí záruční a opravářské práce,
• e) o němž to stanoví vyhlášená mezinárodní smlouva, k jejíž ratifi kaci dal Parlament souhlas a jíž je Česká republika vázána,
• f) který je členem záchranné jednotky a poskytuje pomoc na základě mezistátní dohody o vzájemné pomoci při odstraňování následků havárií a živelních pohrom a v případech humanitární pomoci,
• g) zaměstnávaného v mezinárodní dopravě, pokud je k výkonu práce na území České republiky vyslán svým zahraničním zaměstnavatelem,
• h) akreditovaného v oblasti sdělovacích prostředků,
• i) který je vojenským nebo civilním personálem ozbrojených sil vysílajícího státu podle zvláštního zákona,
• j) který se na území České republiky soustavně připravuje na budoucí povolání,
• k) který byl vyslán na území České republiky v rámci poskytování služeb zaměstnavatelem usazeným v jiném členském státu Evropské unie,
• l) který na území České republiky pobývá na základě povolení k dlouhodobému pobytu za účelem společného soužití rodiny, jde-li o společné soužití rodiny s cizincem,
• m) který na území České republiky pobývá na základě povolení k dlouhodobému pobytu rezidenta jiného členského státu Evropské unie za účelem zaměstnání, pokud od vydání tohoto povolení uplynulo více než 12 měsíců,
• n) který vykonává v České republice soustavnou vzdělávací nebo vědeckou činnost jako pedagogický pracovník nebo akademický pracovník vysoké školy nebo vědecký, výzkumný nebo vývojový pracovník ve veřejné výzkumné instituci nebo jiné výzkumné organizaci podle zvláštního právního předpisu,
• o) který získal střední nebo vyšší odborné vzdělání nebo vyšší odborné vzdělání v konzervatoři podle školského zákona nebo vysokoškolské vzdělání podle zákona o vysokých školách, nebo
• p) který na území České republiky pobývá na základě povolení k dlouhodobému pobytu za účelem společného soužití rodiny, jde-li o společné soužití rodiny s cizincem, jenž má statut dlouhodobě pobývajícího rezidenta v Evropském společenství na území nebo dlouhodobě pobývajícího rezidenta v Evropském společenství na území jiného členského státu Evropské unie a který během tohoto pobytu byl na území České republiky zaměstnán na základě povolení k zaměstnání nebo zelené karty minimálně po dobu 12 měsíců.

Povolení k zaměstnání nelze vydat cizinci, který

• v České republice požádal o udělení mezinárodní ochrany, a to po dobu 12 měsíců ode dne podání žádosti o udělení mezinárodní ochrany, nebo
• nesplňuje některou z podmínek stanovených tímto zákonem pro vydání povolení k zaměstnání.

Informační povinnost zaměstnavatele

• Zaměstná-li zaměstnavatel zaměstnance ze zahraničí (u kterého se nevyžaduje povolení k zaměstnání), musí tuto skutečnost nahlásit písemně na příslušný úřad práce nejpozději v den nástupu této osoby k výkonu práce.
• Obdobná povinnost se vztahuje na případy, kdy za trvání zaměstnání nastane skutečnost, na jejímž základě již cizinec povolení k zaměstnání nebo zelenou kartu nepotřebuje, s tím, že tato informační povinnost musí být splněna nejpozději do 10 kalendářních dnů ode dne, kdy nastala skutečnost, na jejímž základě se povolení k zaměstnání nevyžaduje.

Zaměstnavatel je povinen písemně informovat příslušný úřad práce, jestliže cizinec, kterému bylo vydáno povolení k zaměstnání nebo zelená karta,

• nenastoupil do práce, nebo
• ukončil zaměstnání před uplynutím doby, na kterou bylo povolení vydáno, a v případě, že zaměstnání bylo ukončeno výpovědí nebo dohodou anebo okamžitým zrušením (viz zákoníku práce).

Evidence občanů evropské unie a cizinců

• Úřad práce vede evidenci občanů Evropské unie, jejich rodinných příslušníků a rodinných příslušníků občana České republiky, kteří nastoupili do zaměstnání, evidenci cizinců, kterým bylo vydáno povolení k zaměstnání, evidenci cizinců, kteří jsou držiteli zelené karty, a evidenci cizinců, u nichž se nevyžaduje povolení k zaměstnání. Evidence obsahuje identifikační údaje cizince, místo výkonu práce, druh práce, identifikační údaje zaměstnavatele, dobu, na kterou se vydává a dále pohlaví těchto fyzických osob, zařazení podle odvětvové (oborové) klasifikace ekonomických činností, nejvyšší dosažené vzdělání a vzdělání požadované pro výkon povolání.

Zdroj: MPSV

« zpět